Tras la amnistía general decretada el 15 de octubre de 1977,[80] las dos ramas de ETA, siguieron cometiendo atentados, en una proporción mucho mayor que la registrada hasta entonces (sólo en 1978, ETA asesinó a 66 personas, una cifra enorme si se la compara con los 17 asesinados en 1976 y los 10 de 1977[81] ).
Para las elecciones del 15 de junio de 1977, el PNV carecía de medios económicos[cita requerida] y su plan de campaña se basó principalmente en la tradición del partido, en el boca a boca de la calle y en la realización de multitud de mítines y actos electorales.
El PNV cosecha un éxito electoral siendo el partido más votado en Euskadi con 296.193 votos (29,28%) y 8 diputados, por delante del PSE-PSOE (267.897, 26,48%, 7 diputados), UCD (129.600, 12,81%, 4 diputados), AP (71.909, 7,11%, 1 diputado) y EE (61.417, 6,07%, 1 diputado).
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